卫健委:返乡政策执行防止一刀切

〖壹〗、卫健委明确要求返乡政策执行需防止“一刀切” ，具体措施如下：分类分区精准防控，避免简单化操作针对春节期间人员返乡流动加剧的情况
，卫健委强调各地需根据返乡人员来源地风险等级（如低风险 、中风险、高风险区域）实施差异化防控措施 。

〖贰〗
、国家层面并非忽视问题：中央多次强调疫情防控需“科学精准、避免层层加码 ”，并要求各地根据疫情形势动态调整政策。例如 ，国家卫健委明确禁止对低风险地区人员采取集中隔离 、劝返等过度措施
。当前部分地区的“一刀切”现象
，更多源于地方执行层面的理解偏差或过度谨慎，而非国家政策导向。

〖叁〗
、国务院政策要求近日 ，国务院联防联控机制举行新闻发布会
，国家卫健委新闻发言人米锋指出，春节期间人员流动增大 ，对于来自不同风险区域的返乡群众
，各地需避免“一刀切
”的防控方式，应分类、分区精准落实防控措施 ，防止政策执行简单化及层层加码
，确保返乡人员顺利 、安全回家过年 。

〖肆〗
、不得随意禁止外地群众返乡过年针对部分地区以疫情防控为由，禁止低风险地区群众返乡的现象 ，卫健委强调，返乡政策需基于科学风险评估
，不得以行政手段一刀切限制人员流动
。低风险地区群众在符合当地防疫要求的前提下，应享有正常返乡的权利。

山西省调整优化疫情防控措施

〖壹〗、动态调整风险等级：高风险区连续5天无新增感染者降为低风险区；低风险区人员离区需持48小时核酸阴性证明 。分级分类管理：高风险区所在县（市 、区）的其他区域划为低风险区 ，实施差异化防控措施
。其他关键优化措施 风险人员管控优化 高风险区旅居史人员：实施“7+4”居家隔离（7天隔离+4次核酸检测）。

〖贰〗
、政策背景与目的山西省根据国家优化疫情防控二十条措施
，结合本地实际情况，制定了10项共35条具体实施意见 。其核心目标是通过进一步细化现有防控措施 ，提高疫情防控的科学性、精准性和有效性
，以适应疫情防控的新形势 、新变化和新要求
。

〖叁〗
、领导干部带头下沉社区、企业，督导防控措施落实 ，协调解决群众“急难愁盼 ”问题。畅通12345政务服务热线
，对群众反映的物资供应 、就医用药等诉求限时办结 。当前疫情防控需全民参与、科学施策
。

〖肆〗
、“第一落点
”是疫情防控的关键环节。山西省加强了对“第一落点”的防控措施，通过加强人员排查、信息登记 、核酸检测等措施 ，确保疫情风险能够及时发现
、及时处置 。优化分类管控措施 针对不同地区、不同风险等级的情况
，山西省采取了分类管控措施。

〖伍〗 、太原市疫情防控办第189号通告核心内容如下：根据国务院联防联控机制优化疫情防控工作二十条措施和《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》规定，结合实际研判 ，即日起新增高风险区9个
、调整为低风险区8个，并明确不同风险区管理措施
。

〖陆〗、疑似症状处理：出现发热 、干咳
、乏力等新冠肺炎前十疑似症状时
，规范佩戴口罩并前往就近发热门诊就诊，途中不得乘坐公共交通工具。禁止行为：杜绝逃避核酸检测与查验、瞒报谎报涉疫信息 、不配合防控措施
、编造传播虚假疫情信息、拒不执行当地疫情防控措施等行为 。

防止返乡政策层层加码

〖壹〗 、春节返乡是民众情感需求与社会运行的重要环节 ，但在当前疫情防控形势下
，部分地区对返乡政策层层加码，甚至出现“只要返回 ，先隔离后拘留 ”等极端措施
，引发社会广泛关注
。政策落实需兼顾科学性与人文关怀，既要层层压实责任 ，也要避免“一刀切
”的懒政思维。

〖贰〗、防止返乡政策层层加码需分类分区精准防控
，避免简单化
、“一刀切” 。具体措施如下：明确防控政策核心原则国务院联防联控机制强调，各地需根据返乡人员来源地风险等级（高、中 、低风险区）实施差异化防控措施
。例如 ，高风险区返乡人员可能需集中隔离或居家健康监测
，而低风险区人员可能仅需核酸检测或健康码查验。

〖叁〗
、整治层层加码现象的措施树立正确政绩观：各级领导干部摒弃形式主义思维，不以层层加码显示对任务重视 ，以实际行动和工作成效体现担当作为 。坚持以人民为中心的发展思想，从群众实际需要出发推进工作
，避免盲目加码追求“工作成果 ”
。加强政策执行监督：建立健全监督机制，及时发现、纠正层层加码行为。

〖肆〗 、同时 ，倡导返乡人员做好个人防护
，如佩戴口罩
、减少聚集，降低传播风险 。加强组织领导与监督 ，确保政策落地国务院联防联控机制通过发布会明确
，地方需建立跨部门协调机制，统筹疫情防控与民生保障
。对违规“一刀切
”或层层加码的行为 ，将通过督查、通报等方式督促整改。

〖伍〗 、春节返乡要求层层加码下
，农民工仍执意返乡，主要源于对家庭的情感需求
、经济压力、对家庭关系的担忧等多方面因素 ，不返乡可能导致家庭关系紧张等问题
，可通过保障安全前提下提供便利等方式缓解 。

〖陆〗 、政策明确禁止“一刀切”和“层层加码 ”中央层面反复强调 国家卫健委多次发布通知，要求各地落实“九不准
”原则（如不准随意设置防疫卡点
、不准随意停工停产等） ，明确禁止以防疫为名侵害群众权益。国务院联防联控机制强调，防控措施需基于疫情风险等级动态调整
，避免“简单化、粗暴化”管理
。

疫情防控政策不能层层加码

〖壹〗 、政策明确禁止“一刀切 ”和“层层加码”中央层面反复强调 国家卫健委多次发布通知，要求各地落实“九不准
”原则（如不准随意设置防疫卡点、不准随意停工停产等） ，明确禁止以防疫为名侵害群众权益。国务院联防联控机制强调
，防控措施需基于疫情风险等级动态调整，避免“简单化
、粗暴化”管理 。

〖贰〗、国家卫健委明确要求严禁随意采取封校停课 、停工停产
、长时间不解封等层层加码行为 ，并强调依法依规追责与多部门协同整治
。政策发布背景与核心要求2022年11月11日
，国家卫健委发布《关于进一步优化新冠肺炎疫情防控措施 科学精准做好防控工作的通知》，重点整治“一刀切 ”、层层加码问题。

〖叁〗 、疫情防控政策不能层层加码 ，因其本质是懒政怠政
、不担当不作为的表现
，需从政治站位、能力建设 、责任担当三方面破除，以统筹疫情防控与经济社会发展 。

〖肆〗
、山西省公布了“层层加码
”问题的投诉举报方式 ，具体为山西省卫生健康委官方网站落实疫情防控“九不准”公众留言板
。以下是详细介绍：公布目的：为畅通投诉举报渠道
，进一步落实国家统一的疫情防控政策，坚决防止疫情防控简单化、一刀切和层层加码。

如何看待:胡锡进称尽量不要搞大范围的静默管理?

综上所述 ，胡锡进提出的“尽量不要搞大范围的静默管理 ”的观点，是对当前疫情防控措施的一种反思和呼吁 。这一观点体现了对民众利益的关注和尊重
，也促进了公众与防疫管理人员之间的沟通与理解
。在未来的疫情防控中，我们应继续坚持科学施策 、精准防控的原则 ，不断优化和调整防控措施
，共同应对疫情挑战。

近来看来全国的防疫形势依然非常严峻，也希望大家千万不要抱着侥幸的心理 ，大范围的长时间把静默继续作为防控手段
，事实证明这样的效果未必很好，让城市遭受到严重的经济损失 ，民众的身心也越来越难承受 。

胡锡进在仔细观察了大庆的疫情防控的措施安排的变化后
，发现大庆在应对疫情防控的统筹性上和整体性上看上去都是很不错的
。从8月20日晚上开始，大庆的4个主要的城区开始了静默式管理 ，规定时间到达后又往后推了三天。当然相关政府是希望通过静态管理来查出所有的疫情
，在最短的时间内采取最快速的解决方法 。

怎么样面对城市因为疫情而采取“静态管理
”的状况？胡锡进曾发文评论。“每一座城市被迫进入静态管理，城市管理者都应该愧对当地民众
。如果静默期间保供出现严重问题 ，就更不应该了。